dbo:abstract
|
- A városkörnyékek községeket összefogó közigazgatási egységek voltak a időszakának második felében 1971 és 1990 között Magyarországon. A városkörnyéki közigazgatás bevezetésére szovjet minta alapján került sor, közvetlen előzménye egyes községi tanácsoknak városi irányítás alá helyezése volt 1969-től. Erre azt követően került sor, hogy az új gazdasági mechanizmus bevezetésével párhuzamosan a tanácsi igazgatás területén is reformkísérletek indultak. (Ennek volt része a nagyközségi tanácsi forma létrehozása is, szintén 1969-ben.) A kísérletek tapasztalataira is támaszkodott az 1971-ben elfogadott úgynevezett , mely kissé módosult tartalommal és új elnevezéssel, városkörnyékként iktatta törvénybe az új megoldást. A városkörnyék 1983-ig tulajdonképpen járás helyett városhoz beosztott községeket jelentett. A járástól az különböztette meg, hogy itt a végrehajtó bizottságának titkárát és szakigazgatási szerveit illették meg azok a hatáskörök, melyeket a járások területén a járási hivatal és annak elnöke gyakorolt. 1984 elején a járások megszűntek, és az eredeti politikai szándék szerint valamennyi községi és nagyközségi tanács közvetlenül a megyei tanácsok alárendeltségébe került. Gyakorlatilag azonban ennek azonnali végrehajtása lehetetlen volt – többek között a helyi tanácsok nagy száma miatt is –, ezért néhány éves átmeneti időszakban a helyi tanácsok megyei irányítása a városok (illetve városhiányos térségekben városi jogú nagyközségek) közreműködésével valósult meg. Ennek érdekében minden község valamely város (vagy városi jogú nagyközség) környékéhez lett beosztva. A megyék nagy részében 1989-re megvalósult valamennyi helyi tanács közvetlen megyei irányítása, de négy megyében még 1990-ben is fennállt a városi közreműködés, így az átmeneti időszak lezárulta lényegében egybeesett a tanácsrendszer 1990 őszi megszűnésével. A városkörnyékek emellett a tanácsrendszer megszűnéséig megmaradtak közigazgatási egységként, ugyanis számos nem tanácsi szerv illetékességi területét ezek figyelembevételével határozták meg. (hu)
- A városkörnyékek községeket összefogó közigazgatási egységek voltak a időszakának második felében 1971 és 1990 között Magyarországon. A városkörnyéki közigazgatás bevezetésére szovjet minta alapján került sor, közvetlen előzménye egyes községi tanácsoknak városi irányítás alá helyezése volt 1969-től. Erre azt követően került sor, hogy az új gazdasági mechanizmus bevezetésével párhuzamosan a tanácsi igazgatás területén is reformkísérletek indultak. (Ennek volt része a nagyközségi tanácsi forma létrehozása is, szintén 1969-ben.) A kísérletek tapasztalataira is támaszkodott az 1971-ben elfogadott úgynevezett , mely kissé módosult tartalommal és új elnevezéssel, városkörnyékként iktatta törvénybe az új megoldást. A városkörnyék 1983-ig tulajdonképpen járás helyett városhoz beosztott községeket jelentett. A járástól az különböztette meg, hogy itt a végrehajtó bizottságának titkárát és szakigazgatási szerveit illették meg azok a hatáskörök, melyeket a járások területén a járási hivatal és annak elnöke gyakorolt. 1984 elején a járások megszűntek, és az eredeti politikai szándék szerint valamennyi községi és nagyközségi tanács közvetlenül a megyei tanácsok alárendeltségébe került. Gyakorlatilag azonban ennek azonnali végrehajtása lehetetlen volt – többek között a helyi tanácsok nagy száma miatt is –, ezért néhány éves átmeneti időszakban a helyi tanácsok megyei irányítása a városok (illetve városhiányos térségekben városi jogú nagyközségek) közreműködésével valósult meg. Ennek érdekében minden község valamely város (vagy városi jogú nagyközség) környékéhez lett beosztva. A megyék nagy részében 1989-re megvalósult valamennyi helyi tanács közvetlen megyei irányítása, de négy megyében még 1990-ben is fennállt a városi közreműködés, így az átmeneti időszak lezárulta lényegében egybeesett a tanácsrendszer 1990 őszi megszűnésével. A városkörnyékek emellett a tanácsrendszer megszűnéséig megmaradtak közigazgatási egységként, ugyanis számos nem tanácsi szerv illetékességi területét ezek figyelembevételével határozták meg. (hu)
|